ন্যাটো দেশগুলির অংশগ্রহণে আফগানিস্তানে সামরিক অভিযান শুরু হওয়ার প্রায় দশ বছর পেরিয়ে গেলেও সেখানে পরিস্থিতি স্থিতিশীল থেকে অনেক দূরে। এ সত্ত্বেও, জোটটি ২০১৪ সালের শেষে দেশ থেকে সামরিক ইউনিট প্রত্যাহারের রূপরেখা প্রকাশ করেছিল। এই সিদ্ধান্ত বাস্তবায়নের জন্য, সরঞ্জাম ও সামরিক পণ্যসম্পত্তি অপসারণ সহ বেশ কয়েকটি সাংগঠনিক ব্যবস্থা গ্রহণ করা প্রয়োজন। বিষয়টি জটিল হয়ে পড়েছে যে প্রতিবেশী দেশ পাকিস্তান হয়ে ন্যাটো কার্গো পরিবহণের বিষয়টি এখনও মীমাংসিত হয়নি।
২০১১ সালের নভেম্বরে, পাকিস্তান উত্তর আটলান্টিক জোটের পণ্যবাহী পরিবহণটি দেশের মাধ্যমে বন্ধ করে দিয়েছে। এর কারণ ছিল ন্যাটোর ব্যর্থ সামরিক অভিযান, এই সময়ে চব্বিশজন পাকিস্তানি সামরিক কর্মী ভুল করে সংঘটিত বিমান হামলার শিকার হয়েছিল। পাকিস্তানের অবরোধ এই অঞ্চলে ন্যাটো অবস্থানকে ব্যাপক জটিল করেছিল।
ন্যাটো নেতৃত্বের সমস্ত প্রয়াস পাকিস্তানের ভূখণ্ডের মাধ্যমে তাদের পণ্য পরিবহনের চলাচল আবার শুরু করার জন্য ছাড় দেওয়ার বিষয়ে ইসলামাবাদের অনীহা প্রকাশ করেছে। এবং যদিও শিকাগোতে ন্যাটো শীর্ষ সম্মেলন আলোচনায় অগ্রগতি ঘোষণা করেছিল, তবুও কোনও পক্ষই তাদের অগ্রগতি নিয়ে সন্তুষ্ট নয়। হোঁচট খাতে পাকিস্তান তার অঞ্চল দিয়ে পণ্য পরিবহনের জন্য অনুরোধ করেছিল। প্রতিটি ট্রানজিট ধারক ন্যাটো 5000 ডলার খরচ করতে পারে, যা জোট একটি অগ্রহণযোগ্য দাম হিসাবে বিবেচনা করে। অবরোধ উত্তোলনের অন্যতম শর্ত হিসাবে, পাকিস্তানী পক্ষও উত্তর আটলান্টিক জোটের বাহিনীর দোষের মধ্য দিয়ে তার সেনাবাহিনীর মৃত্যুর জন্য সরকারী ক্ষমা চাওয়ার দাবি উত্থাপন করেছে।
আফগানিস্তান সংলগ্ন অন্যান্য রাজ্যের অঞ্চলগুলিতে পরিবহণের তুলনায় পাকিস্তানের মধ্য দিয়ে ট্রানজিট ন্যাটোর পক্ষে বেশি উপকারী হবে। করাচির বন্দরের পাথরটি উপসাগরের সবচেয়ে সংক্ষিপ্ততম পথ, যা বাহিনী এবং সম্পদ স্থানান্তরকে সহজতর করে তুলনামূলকভাবে সস্তা করে তোলে। বিবিসি রাশিয়ান পরিষেবা জানিয়েছে, পাকিস্তানি ট্রাক ও জ্বালানী ট্রাক চালকরা সেনাবাহিনীর কার্গো পরিবহনেও আগ্রহ প্রকাশ করে, যার জন্য একটি ডাউনটাইম আর্থিক অসুবিধায় পরিণত হয়, বিবিসি রাশিয়ার পরিষেবা জানিয়েছে।
এদিকে, ন্যাটো শীর্ষ নেতৃত্ব ঘোষণা করেছে যে তারা তাদের অঞ্চল দিয়ে জোট সরঞ্জাম রফতানি করার বিষয়ে মধ্য এশিয়ার বেশ কয়েকটি দেশের সাথে নীতিগতভাবে একটি চুক্তিতে পৌঁছেছে। কাজাখস্তান, কিরগিজস্তান এবং উজবেকিস্তান পশ্চিমা সেনাবাহিনীর প্রস্তাবগুলি পূরণ করেছে, রেডিও লিবার্টি ২০১২ সালের জুনের প্রথম দিকে বলেছিল। আফগানিস্তানের সামরিক অভিযান কমে যাওয়ার কারণে একটি বিশেষ তফসিল অনুযায়ী পণ্য স্থানান্তর করা হবে।
